Dans cette perspective, le gouvernement a envisagé de faire l’état des lieux du fichier électoral consensuel existant (FEC) et d’évaluer le fichier population du Ravec afin d’offrir à la classe politique et à la société civile un éventail de choix sur le fichier devant servir à des élections crédibles et transparentes consacrant la fin de la transition politique. Le ministère de l’Administration territoriale et de la Décentralisation travaille simultanément sur ces deux grandes options. En 2011, un groupe de travail constitué de représentants de partis politiques, de l’administration et de la société civile a exploré les pistes devant conduire au choix d’un fichier électoral fiable et consensuel pour l’organisation des élections alors prévues en 2012 dans un climat apaisé et dans les délais constitutionnels.
Au terme de ses travaux, le groupe a recommandé l’amélioration de la qualité du fichier électoral issu du recensement administratif à caractère électoral (RACE) avec des corrections devant permettre notamment de garantir l’identification correcte de l’électeur, d’assurer sa localisation, de radier les titulaires de cartes non retirées lors des élections communales de 2009 et de corriger les anomalies. Sur cette base, la DGE a alors réalisé un fichier dénommé FEC. Au 21 mars 2012, la DGE a obtenu une liste de 7,24 millions d’électeurs répartis sur 22.246 bureaux de vote. Quant au recensement administratif à vocation d’état civil, le gouvernement avait mis en œuvre depuis 2003 un programme de modernisation et de consolidation de l’état civil qui vise à dénombrer et identifier tous les citoyens, à constituer une base de données contenant les informations individuelles relatives à l’état civil, à la localisation et à la biométrie et à attribuer un numéro d’identification nationale (NINA).
L’objectif fixé était de recenser 90 % de la population estimée à 13,4 millions de personnes. A la date du 25 février dernier, 14,5 millions de personnes ont été enrôlées sur lesquelles 13,691 millions sont enregistrées dans la base de données et dont 13,606 millions disposent chacune d’un NINA. L’opération a concerné les Maliens vivant sur le territoire national et la plupart des Maliens de l’extérieur à l’exception de la Côte d’Ivoire. Au terme des opérations du Ravec, les données biométriques recueillies doivent permettre la confection de documents d’identification sécurisés. Le gouvernement envisage également la possibilité d’extraire un fichier électoral du fichier population du Ravec. Un certain nombre de préalables à l’exploitation du fichier à des fins électorales ont, d’ores et déjà, été identifiés par les techniciens en charge du programme : apurement des anomalies du fichier, enrôlement des Maliens résidant en Côte d’Ivoire et dans d’autres zones non couvertes.
Ces opérations doivent être réalisées avant même qu’une opération classique de révision des listes soit engagée. La présente mission a pour objectif général de fournir aux autorités, à la classe politique et à la société civile les informations utiles pour une prise de décision opérationnelle liée à la réalisation des listes électorales en vue d’élections équitables, transparentes et dont les résultats seront acceptés par toutes les parties prenantes. D’une manière générale, l’impact de l’existence d’une importante population déplacée ou réfugiée dans les pays voisins devra être évalué et une méthodologie de correction devra également être proposée. Une mission de terrain d’une durée de 20 jours sera réalisée à l’issue de laquelle un rapport d’audit sera rédigé. Coût ? L’audit, dans sa forme actuelle, assure Moussa Sinko Coulibaly, ne va pas coûter un seul centime aux contribuables maliens. Selon lui toutes les missions peuvent aller ensemble. Le changement doit passer par les élections, argumente le ministre qui assure que son département ne se laissera pas distraire. Le département, a-t-il rappelé, a produit un document qui a permis de tracer des options d’où découlera un calendrier.
S. DOUMBIA
L ‘Essor.ml 02/11/2012
